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正穗财税看点:两会期间财税热点解读(下)

时间:2018-03-20 11:43:00   来源:    阅读次数:

(原标题: 正穗财税看点:两会期间财税热点解读(下))

各项新政也是一项接一项的出台,今天我们广州正穗的代理记账小编就来聊一聊——房产税


正穗代理记账小编所知,财政部副部长在3月7日的记者会上表示:


随着时代的发展,个人财富的不断积聚,大多数国家都实行了房地产税制度。它的作用主要就是调节收入分配,特别是个人财富的集聚,起到促进社会公平的作用。同时,筹集财政收入,用来满足政府提供公共服务的需求。

解读:房地产税势在必行,主要是为了解决地方政府的财政问题,从现在依赖土地出让金转变到依托房地产形成税收收入的长效机制。所以,房地产税的出台预计会在中国的房地产市场成熟以后,在土地出让金已经无法支撑地方政府的财政支出时才能施行,而且其本质就不会是打压房价的短期手段

作为一个世界通行的税种,它都有一些共性的制度安排。

(一)所有的工商业住房和个人住房,都会按照它的评估值来征税,也就是按照评估值来征税。

解读:未来的房地产税的计税依据方向将是“评估价值”而不是“购买原值”。

(二)在所有国家的房地产税制度安排里面,都有一些税收优惠。比如可以作出一定的扣除标准,或者是对一些困难的家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免等。当然具体的方式不一样,水平不一样,但是都有一些税收优惠。


解读:扣除标准肯定是会有的,除困难的家庭、低收入家庭、特殊困难群体以外,对于满足条件的自住用房需要缴纳房产税的可能性也很小,对于不同的地区房地产税的征收税率或税收优惠也可能会有所不同。

三是这个税属于地方税,它的收入归属于地方政府。地方政府用这些收入来满足比如说教育、治安和其他一些公共基础设施提供等这样的一些支出。

解读:房地产税将会成为地方政府独享的税收,用以满足地方政府的公共服务支出。

四是因为房地产税的税基确定比较复杂或者非常复杂,所以需要建立完备的税收征管模式,这样才能够使房地产税征得到、征得公平。

解读:房地产税不仅涉及房地产这一支柱产业,也关系到人民大众的财富,所以在立法、实施上都会慎之又慎。既要适应经济发展的形势,又要解决技术性的问题,乐观的看,时间还比较富裕,因为行政命令式的管控在平衡房地产业发展方面还是有效果的。

我们会参考国际上共性的制度性安排的一些特点。当然,我们是中国,中国有中国的国情,我们还会按照中国的国情,从中国的国情出发来合理设计我们房地产税制度。比如说合并整合相关的一些税种,再比如说合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。这样的话,使我们设计的房地产税制度能够更加合理、更加公平,既能够起到筹集财政收入的作用,又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应。

解读:共性的东西当然是可以参照的模板,但是中国的房地产和国际上多数国家的都不同,中国的土地是70年使用权,已经缴纳过土地出让金了,又在此基础上征收其他税,在没有所有权的情况下增加税负一定是需要平衡的问题。



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